Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Pat Toomey, người kết thúc nhiệm kỳ tại Quốc hội Hoa Kỳ vào cuối năm nay, đã giới thiệu một dự luật stablecoin mới, nhằm tạo ra một khung pháp lý cho “stablecoin thanh toán”.
Toomey là Thành viên xếp hạng của Ủy ban Ngân hàng Hoa Kỳ đã đưa ra dự luật vào ngày 21 tháng 12 với tên gọi Đạo luật TRUST Stablecoin 2022. Đóng vai trò là khuôn khổ cho quy định về stablecoin và hỗ trợ các thượng nghị sĩ tiếp tục chặng đường đưa ra luật về stablecoin tại Hoa Kỳ một cách hoàn thiện nhất vào 2023.
Dưới đây là những thông tin tóm tắt về dự luật:
- Khuyến khích cạnh tranh bằng cách ủy quyền cho một số loại tổ chức được quy định phát hành stablecoin thanh toán.
- Tăng cường sự ổn định tài chính bằng cách yêu cầu tất cả các stablecoin thanh toán phải được hỗ trợ đầy đủ bởi tài sản thanh khoản chất lượng cao.
- Thiết lập tính minh bạch bằng cách buộc tất cả các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán phải tuân theo các yêu cầu tiết lộ tiêu chuẩn và chứng thực của các công ty kế toán đã đăng ký.
- Cung cấp sự rõ ràng rất cần thiết rằng, ở mức tối thiểu, các stablecoin không mang lại lãi suất không phải là chứng khoán.
- Bảo vệ người tiêu dùng bằng cách làm rõ rằng những người nắm giữ stablecoin thanh toán sẽ được ưu tiên trong trường hợp nhà phát hành mất thanh khoản.
- Khôi phục các biện pháp bảo vệ quyền riêng tư đối với các giao dịch tài chính liên quan đến stablecoin và các tài sản kỹ thuật số khác.
- Ủy quyền cho Văn phòng kiểm soát tiền tệ, cơ quan quản lý liên bang chính của các ngân hàng quốc gia, thiết lập giấy phép liên bang mới được thiết kế dành riêng cho các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán.
Ông xem đây là sự phát triển công nghệ thú vị có thể biến đổi tiền tệ và thanh toán.
“Bằng cách số hóa đồng đô la Mỹ và cung cấp nó trên cơ sở toàn cầu, ngay lập tức và gần như miễn phí, stablecoin có thể được sử dụng rộng rãi trong nền kinh tế vật chất theo nhiều cách khác nhau.”
Nếu được Quốc hội thông qua, dự luật sẽ cho phép các tổ chức phi chính phủ và phi ngân hàng phát hành stablecoin, miễn là họ đạt đủ điều kiện và được cấp giấy phép liên bang do Văn phòng kiểm soát tiền tệ (OCC) cấp. Stablecoin được bảo chứng bằng những loại tài sản có thanh khoản và giá trị cao, thường là các loại tiền pháp định như đồng Đô la, chứ không phải các loại tiền được hỗ trợ bằng thuật toán.
Các tổ chức phát hành stablecoin cũng phải tuân thủ tiêu chuẩn công khai mới, phác thảo rõ ràng các chính sách mua lại và làm việc cùng các công ty kiểm toán để thẩm định và cung cấp bằng chứng dữ trự định kỳ.
Dự luật sẽ miễn trừ các công ty phát hành stablecoin khỏi luật chứng khoán Hoa Kỳ, miễn là họ không cung cấp các sản phẩm hoặc dịch vụ có lãi suất hoặc hoạt động huy động vốn đầu tư. Trong trường hợp công ty phát hành mất khả năng thanh toán, những người nắm giữ stablecoin sẽ là người đầu tiên được hoàn trả khi tiến hành các thủ tục phá sản hay cưỡng chế trả nợ.
Đáng chú ý, đạo luật của Toomey sẽ chống lại Đạo luật minh bạch về Stablecoin, được Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Bill Hagerty đưa ra Quốc hội vào ngày 31 tháng 3 năm 2022. Khi mà Đạo luật minh bạch của Stablecoin sẽ phân loại việc phát hành stablecoin là chứng khoán theo luật chứng khoán Hoa Kỳ và thiếp lập các thỏa thuận mua lại bảo mật được thế chấp hoàn toàn.
Quang Ngo là một tech content creator với nền tảng về Data Science và AI. Bắt đầu tìm hiểu về công nghệ blockchain và tiền điện tử từ 2022, hiện Quang Ngo nghiên cứu về một số ứng dụng của blockchain trong mảng dữ liệu tài chính và mua sắm, đồng thời đảm nhận biên soạn các bài viết chia sẻ kiến thức về các kỹ thuật và công nghệ trong blockchain, cũng như cập nhật các thông tin HOT trên thị trường dưới góc nhìn của một người am hiểu về tiền điện tử và blockchain
